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  • 时间:2019年3月27日
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    魏赟(省政府办公厅新闻联络处处长):记者朋友们,大家上午好!欢迎参加省政府新闻发布会。

    党的十九大,把脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,作出全面部署。今年全国“两会”,习近平总书记在参加代表团审议时特别强调,现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,要坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵。省政府在今年《政府工作报告》中,也对打赢打好脱贫攻坚战作出明确承诺。为推进脱贫攻坚,近日省政府办公厅印发了关于深入开展消费扶贫助力打赢打好我省脱贫攻坚战的实施意见。经省政府领导批准,今天我们召开新闻发布会,向媒体朋友解读这一实施意见,并回答大家感兴趣的问题。

    出席今天新闻发布会的有:省农业农村厅副厅长、省政府扶贫办陶长生主任,省政府扶贫办赵海峰副主任,省商务厅周常青副厅长,省文化和旅游厅詹庚庆巡视员,省农业农村厅唐明珍副巡视员。我是省政府办公厅新闻联络处魏赟,受省政府徐莹副秘书长委托,主持本场新闻发布会。

    首先,请省农业农村厅副厅长、省政府扶贫办陶长生主任发布新闻。

    陶长生(省农业农村厅副厅长、省政府扶贫办主任):新闻界的朋友们,大家好!下面,我就《省政府办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢打好我省脱贫攻坚战的实施意见》,向大家作一个简要介绍。

    消费扶贫是社会各界通过购买来自经济薄弱地区和低收入人口的产品与服务,帮助低收入人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。实施消费扶贫,有利于动员社会各界扩大有偿使用经济薄弱地区产品和服务,调动低收入人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性,促进低收入人口稳定脱贫和经济薄弱地区产业持续发展。近年来,我省各地和各有关部门在消费扶贫方面积极探索实践,取得了明显成效,积累了一些有益的经验和做法。但是经济薄弱地区农副产品销售难、劳动力就业难的现象仍然较为突出,产品知名度不高、销售信息不畅,成为制约扶贫产业发展壮大的瓶颈。经济薄弱地区农业资源优势明显,农村劳动力资源丰富,开展消费扶贫潜力很大。有必要进一步加强引导和完善政策,推动消费扶贫在更大范围、更宽领域,更加深入地推进。近期,国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》,要求各?。ㄇ?、市)明确目标任务,制定配套政策,建立工作机制,积极推动消费扶贫深入开展。我省结合实际,由省扶贫办牵头会同省相关部门认真研究,反复征求相关部门单位意见建议,形成了我省深入开展消费扶贫助力打赢打好脱贫攻坚战的政策文件。

    《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,围绕促进低收入人口稳定脱贫和经济薄弱地区长远发展,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制,推动各类市场主体与经济薄弱地区共同构建紧密销售渠道,促进经济薄弱地区和低收入群众产品变商品、收成变收入、服务变劳务,融入全省乃至全国大市场,为打赢脱贫攻坚战、建成高水平全面小康社会,建设“强富美高”新江苏作出积极贡献?!兑饧贩肿芴逡?、重点任务、工作要求三个部分,主要体现了“ 三个注重”:

    一、注重政策体系有机衔接?!兑饧纷ㄌ獠渴鹂瓜逊銎?,强化与产业扶贫、就业扶贫和社会扶贫等政策协同,丰富和完善了我省现有扶贫政策体系。一是与产业扶贫有效衔接。消费扶贫与产业扶贫,是相辅相成的。只有产品有了好的销路、好的市场,扶贫产业才能持续发展;只有依托优质的产业,开展消费扶贫才具备坚实的基础?!兑饧方艚粑凭帽∪醯厍底龃笞銮?,谋划和提出深入开展消费扶贫的政策举措?!兑饧方銎恫饭└嘧魑匾刈⒌?,专门对提高经济薄弱地区扶贫产品和服务的供给水平进行了重点部署。文件强调,要以优质、安全、绿色为导向,促进经济薄弱地区农产品质量提升。二是与就业扶贫有效衔接?!兑饧纷⒅匕芽瓜逊銎兜某晒寐涫档酱褪杖肱┗Ь鸵?、创业上来。文件鼓励苏南企业到经济薄弱地区投资兴办农产品深加工基地,推动经济薄弱地区农产品就地加工,引导农产品加工企业向经济薄弱地区、苏北农民集中居住区和重点产业园区集聚,既促进了低收入农户劳动力就地就近就业增收,也把产业增加值更多地留在经济薄弱地区。文件提出,要围绕产业转移和产业培育,强化经济薄弱地区劳动力就业创业培训,着力提升职业技能素质。三是与社会扶贫有效衔接??瓜逊銎?,为机关事业单位、苏南市县、各类企业、慈善组织和爱心人士等社会各方面力量参与脱贫攻坚,提供了重要途径,为深化“五方挂钩”帮扶特别是南北挂钩合作拓展了空间?!兑饧访魅?,要强化激励和引导,动员社会各界通过多种形式扩大经济薄弱地区产品和服务消费。文件提出,要将消费扶贫纳入后方单位定点扶贫和各级结对帮扶工作内容,强化后方挂钩帮扶单位特别是苏南市县建立长期稳定产品供销关系、完善劳务协作机制等方面的责任落实。

    二、注重强化改革创新引领。消费扶贫的最大特点在于不只是搞单向的帮扶,而是凭借市场机制实现合作共赢、互惠互利。必须注重以多种行之有效的形式,促进经济薄弱地区农产品、水产品、畜产品、旅游产品等与市场需求有效对接,实现产品销售顺畅与消费品质提升“双赢”?!兑饧芳岢指母锎葱乱?,强化供需衔接互动,全力拓宽消费扶贫路径。一是创新消费扶贫载体。电子商务是开展消费扶贫非常有潜力的载体?!兑饧吠怀鱿呱舷呦滤蚍⒘?,强调加强农村物流配送体系和流通服务网点建设,支持经济薄弱地区完善网络基础设施,鼓励大型电商企业设立扶贫专卖店、电商扶贫馆和扶贫频道,着力通过互联网提高经济薄弱地区扶贫产品流通效率。二是创新产销对接方式。经济薄弱地区扶贫产品与市场对接的方式,应该是不拘一格的。目前,众筹、领养、预售、定制等营销方式发展迅速,完全可以与消费扶贫融合?!兑饧肥视Ψ⒄沟男滦问菩乱?,支持各地积极探索认购产品、领养种植、体验生态等消费形式??咕帽∪醯厍┎分惫┲毕?、学校、医院、金融机构、国有企业食堂,减少了流通环节,在我省一些地方已经有了一些实践?!兑饧返挠》?,将为更高水平推进直供直销活动提供好的契机。三是创新产业经营形式。深入开展消费扶贫,对深化经济薄弱地区农业经营机制创新提出了新的要求。鉴于此,《意见》着重对推进经济薄弱地区农产品生产标准化、规?;?、品牌化作出了具体部署,着力推进农业产业经营机制创新,将促进扶贫产业提质增效,提高经济薄弱地区农产品竞争力,让其在更广阔的市场竞争中也能立得住、站得稳。

    三、注重政策红利精准滴灌。深入开展消费扶贫的出发点和落脚点,是促进低收入人口稳定脱贫和经济薄弱地区长远发展?!兑饧芳岢志挤銎毒纪哑痘痉铰?,紧紧盯住扶贫产品和服务来强化政策举措,确保经济薄弱地区和低收入群众真正从消费扶贫中受益。一是完善基础设施?!兑饧诽岢?,结合苏北地区农民住房条件改善、农村公路提档升级和村级综合性文化服务中心建设,提升经济薄弱地区休闲农业、乡村旅游、公共文化基础设施和公共服务建设水平。文件对经济薄弱地区农产品冷链仓储、分拣分级等设施和能力建设提出要求,推动改善经济薄弱地区农业物质装备条件。二是加强服务指导。文件要求各有关方面帮助经济薄弱地区和低收入人口,在“互联网+”、旅游扶贫、特色品牌打造等方面,提供设计、营销、服务、管理等方面的指导,支持低收入农户参加相关专业技能培训,提高经济薄弱村和低收入人口在农产品销售、休闲农业、乡村旅游中的参与度。三是强化利益联结。文件强调完善公司、合作社、致富带头人与低收入人口的利益联结机制,鼓励龙头企业、农产品批发市场、电商企业、大型超市采取“农户+合作社+企业”等模式,在经济薄弱地区建立生产基地,切实促进村级集体经济发展壮大,保障低收入人口分享收益。

    下面,我再简要地介绍一下我省实施脱贫致富奔小康工程进展情况:

    “十三五”以来,全省上下深入贯彻落实习近平总书记对扶贫工作的重要论述,按照党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,聚焦人均年收入6000元以下低收入人口和省定经济薄弱村,组织实施脱贫致富奔小康工程,推动扶贫开发迈上新台阶。到2018年底,全省累计有199.4万年收入6000元以下建档立卡低收入人口实现脱贫,724个省定经济薄弱村实现达标,经济薄弱地区面貌发生显著变化,脱贫攻坚取得决定性进展。主要抓了以下七个方面工作:一是坚持党政主导,建立完善扶贫工作责任制。省委、省政府与苏北5市党委政府主要负责人签署“脱贫致富奔小康责任书”,并实行市对县、县对乡、乡对村逐级落实的责任制。二是集聚社会合力,健全完善“五方挂钩”帮扶机制。先后选派446名省级帮扶工作队员驻村帮扶,工作队累计协调帮扶资金40多亿元。三是着眼“精确滴灌”,建立健全精准扶贫工作机制。全面完成农村低收入人口精确识别、建档立卡工作,并依法规范开展动态管理。扎实推进产业引领、就业创业、教育助力、健康援助、金融助推、基础支撑、国土支持、企业帮村等专项扶贫行动。对有劳动能力的低收入人口,通过产业帮扶、小额贷款、扶持就业等方式帮助增收脱贫;对没有劳动能力的低收入人口,通过政策性保障实施兜底;对因病致贫返贫的,构建多重医疗保障机制;对因学致贫的,强化教育资助。四是聚焦重点片区,建立完善整体帮扶、连片开发机制。完善重点片区帮扶联席会议制度,制定帮扶规划,落实帮扶项目。省财政对每个片区安排1亿元关键工程项目建设专项补助资金,目前已建成14个关键工程项目。五是强化政策保障,建立完善扶贫资金投入机制。制定出台多领域、全方位支持脱贫攻坚的政策措施。2016-2018年,省级财政安排下拨专项扶贫资金(包括中央扶贫资金)46亿元。2016年以来,累计发放扶贫小额信贷76.4亿元,60.3万户低收入农户得到贷款支持。六是突出改革试验,创新扶贫工作体制机制。支持和指导宿迁国家级扶贫改革试验,鼓励基层创新实践,着力探索缓解相对贫困。七是坚持阳光扶贫,建立完善扶贫监管机制。落实最严格的考核评估。市、县、乡、村 “阳光扶贫”监管系统全覆盖,利用大数据平台,实现对象识别、资金使用、责任落实、绩效评估、脱贫退出全过程监管。

    下一阶段,将深入学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,聚焦产业、就业、社会保障等重点措施,持续加大产业扶贫工作力度,深入推进消费扶贫,拓宽南北挂钩渠道,引导更多企业到经济薄弱地区投资创业,更好地带动低收入农户就业增收,把义务教育、基本医疗、住房安全保障工作抓实抓牢,支持苏北地区低收入农户改善居住条件,严把脱贫退出关,更好地发挥“阳光扶贫”系统监管功能,研究探索收入水平略高于建档立卡的边缘人口、村级集体经济收入水平较低的边缘村帮扶机制,以奔跑的姿态、奋斗的精神、扎实的工作、精准的举措,全力推进脱贫攻坚,确保到今年底完成60万左右建档立卡低收入人口脱贫任务、现有97个省定经济薄弱村全部达标、12个省级重点帮扶县区全部“摘帽”,为高水平全面建成小康社会打下坚实基础。

    我的介绍就到这里,谢谢大家!

    魏赟(省政府办公厅新闻联络处处长):谢谢陶厅长。下面,大家可以就感兴趣的问题提问,提问前请说明自己所供职的媒体。

    省广电总台融媒体新闻中心记者:我想提问省商务部门的负责人,刚刚提到将会促进经济薄弱地区的农产品销售,对于经济薄弱地区农产品销售的推动,有没有什么好的措施?

    周常青(省商务厅副厅长):你问的问题非常好。农产品生产出来之后,必须要经过流通部门到达消费者手上,形成一个闭合循环。当前,消费升级已经成为一个明显的趋势,人民群众对农产品也有着新鲜、安全、便利、快捷的需求,我们现在开展消费扶贫,拓宽经济薄弱地区农产品的消费渠道,既满足了消费升级的需求,也是对促进经济薄弱地区的经济社会发展以及贫困人口的脱贫致富都起着比较积极的作用。今年,省商务厅把消费扶贫当做年度的重要工作,积极推动和落实。年初,商务部等10个部门印发了《多渠道拓宽贫困地区农产品营销渠道实施方案》。为了贯彻落实文件精神,省商务厅也与教育厅、交通运输厅等9个部门进行了密切的会商,围绕拓宽贫困地区和省内经济薄弱地区农产品营销渠道进行了充分交流,下一步我们要制定全省实施方案。从商务厅职能出发,我们具体想从四个方面来推动经济薄弱地区农产品销售工作。经济薄弱地区的农产品销售存在种种困难和问题,比如说产品知名度不高,销售渠道信息不畅,产业规模偏小。对此,一是构建产销稳定衔接的机制。经常性鼓励支持和动员农产品批发市场、大型超市、农产品电商企业走入经济薄弱地区和当地的农产品生产企业进行对接,同时也鼓励经济薄弱地区的农产品加工生产企业来到主销区,走进农批大市场进行深入的洽谈合作,开展“农超对接”“农批对接”“农商对接”。鼓励具备条件的农业经营主体与销售企业签订长期的农产品销售合作协议。通过订单农业、产销一体、股权合作等模式,建立长期稳定的供销关系。同时也鼓励农产品流通企业在经济薄弱地区投资建设农产品的生产加工基地,提高当地农产品的供给能力。南京的众彩,去年举办了6次大型的对接活动。一些苏北经济薄弱地区的县政府和大型农批市场签订了战略合作协议,开展经常性的对接活动。二是拓宽农产品营销渠道。鼓励农产品批发市场、零售企业设立经济薄弱地区的农产品销售专区、专档、专柜,积极推广和销售经济薄弱地区的农产品。比如宿迁的罗圩乡有一个万亩蔬菜园,他们与苏州的南环桥市场合作,在当地设立了专门的经营场所,建立了稳定的销售渠道,有力促进了当地的蔬菜产品在苏州地区的销售。进一步扩大电子商务进农村的综合示范覆盖范围,在有条件的经济薄弱地区设立乡镇电子商务产业园。近几年,我们评定了125个电子商务镇,近370个电子商务村,60%都是在苏北的经济薄弱地区。我们每年商务专项资金要拨2000多万元,来支持电子商务的镇村建设。这些电子商务镇村的发展主要是帮助当地的农户,实现农产品和特色产品的上行,进一步拓展销售渠道。江苏出名的沙集模式等都是比较好的代表,有力促进了当地的经济发展。鼓励大型电商企业为经济薄弱地区设立扶贫专卖店、电商服务馆和扶贫频道。阿里、京东、苏宁等大型电商企业都开设了专业的扶贫馆。苏宁针对苏北经济薄弱地区的就有9家。我们建立了经济薄弱地区农产品滞销的预警机制。组织大型电商企业、农产品批发市场和农产品的商贸流通企业到经济薄弱地区采购滞销的农产品。去年8月,受台风的影响,徐州的花菜上市推迟,与南方同步上市,影响了它的销售。徐州当地的雨润农副产品全球采购中心每天帮助当地农户销售100吨,而且还积极联系大型的采购商来帮助当地农户销售,有效缓解了当地滞销的状况。三是进一步完善农产品流通链条的建设。围绕“农批零”对接主渠道,积极开展农产品批发市场“智慧市场”建设和农贸市场标准化改造升级,推动社区商业“三进三提升”便民惠民工程,发展多渠道、多层次、多业态的农产品零售体系。引导和培育云厨一站、食行生鲜等一批新型农产品流通主体。这些新型的流通主体,有的是自建基地,有的是做一些垂直的整合,实现了从田间地头到餐桌的垂直整合,有效提升了流通效率,提高了安全系数,建立了稳定的供应链条。四是加强农产品的流通基础设施建设。支持农产品的生产流通企业立足于我省经济薄弱地区农产品的产销两端,加强冷库、冷链物流以及配送中心等基础设施建设,延长农产品货架期,提高错峰销售能力。前年以来,我们充分利用了国家的2亿元工业品、农产品批发市场专项资金,支持南京众彩、南通通农等一些大型的农批市场,扩建了展销设施、加工设施等。另外,还积极开展城乡的高效配送、建设试点。这都是为提高农产品附加值和市场竞争力打好物质基础。下一步,商务部门将与兄弟部门一道,紧密配合,全力做好消费扶贫的工作,为打赢脱贫攻坚战贡献出自己应有的力量。

    中国日报记者:深入开展消费扶贫,助力打赢打好我省的脱贫攻坚战,动员社会广泛参与、形成合力是重要的保障。请问江苏在推动各方参与上有哪些举措?

    赵海峰(省政府扶贫办副主任):今年“两会”期间,习近平总书记指出,脱贫攻坚已经到了最吃劲的时候。在脱贫攻坚最吃劲的时候,动员社会各方力量共同参与脱贫攻坚,既是我们党工作的传统,也是社会主义政治制度的优越性和优势所在。近年来,通过积极探索实践,消费可以拉动内需,拉动增长,消费也可以扶贫,消费也能够扶贫,已经得到我省社会各界的认可。省政府扶贫办作为扶贫工作的牵头协调部门,我们将深入贯彻消费扶贫、精准脱贫的基本方略,坚持“政府引导、社会参与、市场运作、创新机制”的原则,推动消费扶贫各项政策设计的落地落实,确保消费扶贫真正成为助力经济薄弱地区和低收入人口群众脱贫致富的有效途径。主要是在三个方面下功夫。一是在强化宣传引导上下功夫。鼓励各类媒体,通过多种形式,向社会积极宣传我省深入开展消费扶贫助力打赢打好脱贫攻坚战的相关政策和有益经验,大力推介我省经济薄弱地区特色农产品和精品特色旅游,调动社会各方积极发挥主动性,壮大参与消费扶贫的“朋友圈”,营造消费扶贫人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的良好氛围。二是在强化协调服务上下功夫。指导各县特别是经济薄弱地区结合本地实际,加强统筹协调,细化实化相关举措,制定相应配套政策,建立相应工作机制。动员机关和国有企事业单位示范带头,鼓励民营企业和社会力量积极参与,营造全社会广泛参与的生动态势,推动消费扶贫深入开展。三是强化激励保障上下功夫。将消费扶贫纳入扶贫工作总体计划和方案,统筹相关政策资源,强化后方单位和“五方挂钩”帮扶单位特别是苏南发达县市落实相应责任,建立长期稳固的产销关系。发挥相关部门和行业组织作用,在生产、供销、流通各个环节打通痛点、堵点和难点;充分调动各方面积极性,支持开展消费扶贫示范,对参与消费扶贫有突出贡献的单位和个人,采取适当方式给予奖励激励。

    扬子晚报记者:现在江苏一些经济薄弱地区自然环境条件很好,农产品质量相对也很高,但是由于种种原因,存在着“养在深闺无人识”的问题,想问一下在促进农产品进城方面,农业农村部门有哪些举措?

    唐明珍(省农业农村厅副巡视员):谢谢这位记者朋友提的这个问题,这个问题也提得很好。目前我们农业农村部门也感觉到这是一项十分重要紧迫的工作。如何把农产品种得出、种得好,还能卖个好价钱,我们农业农村部门将认真落实好省政府办公厅的实施意见,引导帮助经济薄弱地区因地制宜探索多种形式的产业富民模式,真正把产业优势转变为市场优势,把资源实力转变为竞争力,把生态价值转变为经济价值,助力脱贫攻坚。记者提的这个问题,也是我们今年农业农村厅一项重要的工作。下一步,我们将围绕四个方面来做好工作。第一,组织农民,解决一家一户单打独斗、“提篮小卖”闯市场的难题。今年将进一步扶持发展农民合作社和合作社联社,通过发展“农户+合作社”“农户+合作社+企业”等,组织成员抱团闯市场,提高市场话语权。同时我们引导家庭农场加强与龙头企业、农村经纪人、市场主体的合作经营,培育一批有规模、会经营、有品牌的家庭农场,带动农产品进市场、进超市、走进千家万户。第二,政府搭好台,帮助农民“叫卖”优质农产品?;橥挪渭又泄┙换?、中国绿色食品博览会、中国有机食品博览会等全国展会,帮助农民走出去。同时,我们认真办好一年一度的江苏农业国际合作洽谈会、江苏合作社优质农产品展销会,还在上海举办优质农产品展销会,建立帮扶县区的专销区和专场活动。我们还鼓励各地利用农民丰收节、农时节庆,举办形式多样的展销会、推介会。特别是在江苏农业国际展览馆,从5月下旬起,每个月,利用每周周末前后三天时间举办农产品展销会,主要是组织市域、县域的区域优质农产品到南京来销售,较好地带动经济薄弱地区优质农产品从田间地头走向城市消费市场,也成为南京市民采购品尝优质农产品的重要平台。第三,扶持新业态,不断放大农业电商促销优势。加快推进“一村一品一店”建设,鼓励电商企业、邮政、快递等,提供专业化社会化服务,让农产品出得去、出得顺。在利用电商带动工业品下乡的同时,大力扶持农产品的电子商务,让农产品从农村向城市流通。我们省里出台了推进的“一村一品一店”建设规划意见,2019年,全省要创建省级电子商务示范基地140个左右,新建一村一品一店示范村400个,2020年要建到1000个。农产品网络销售要超过600亿,到2022年,我们预估达到1000亿?;涫凳≌胨漳坠?、阿里巴巴、京东等战略合作协议,引导各地各部门各类主体在知名电商平台开馆设店,抢占农产品网络销售的主动权。同时推动一二三产业融合,发展休闲观光农业,让市民到田间去体验、采摘、品尝。农业农村部门要加大工作力度,让农民在田头就把农产品卖出去、卖个好价钱。第四,加强宣传,放大地方特色产品品牌效应。记者提到“养在深闺无人识”,再好的酒也需要叫卖,再好的农产品也要加强品牌宣传。要引导各地依托一县一业、一镇一特、一村一品,传承丰县红富士苹果、盱眙龙虾、邳州大蒜等一批“老字号”品牌,提升连云港的“连天下”、淮安的“淮味千年”、宿迁的“宿有千香”等一批新兴品牌,真正把江苏的鱼米之乡、特色产品销往省内外、国内外。我们要进一步加强大品牌与品牌的配合,加强农产品品牌的宣传,利用品牌效应扩大销售,占领市场,通过品牌溢价推动农产品优质优价,促进农业增效农民增收。

    中国江苏网记者:如何充分发挥乡村旅游在扶贫富民方面的积极作用?

    詹庚庆(省文化和旅游厅巡视员):党的十九大以来,全省文化和旅游系统牢记使命,创新实践,以全域旅游发展理念为统筹,坚持典型示范引领、推动城乡协调发展、助力扶贫富民惠民,为江苏乡村振兴添砖加瓦。经统计,去年全省乡村旅游接待游客3.3亿,占全省旅游接待游客总量的40%;乡村旅游总收入突破1000亿元,同比增长约16%;各类乡村旅游经营户经营主体3.7万家左右,全省乡村旅游直接从业人员总数已达42万人左右,乡村旅游已经成为乡村振兴、扶贫脱贫的“金扁?!?,成为扶贫富民、促进“三农”建设的重要抓手。今年,我们根据省政府办公厅制定的《实施意见》,以及去年会同省发改委制定的《江苏省乡村旅游发展指引》,重点围绕旅游富民脱贫做好以下六个方面的主要工作:第一,树立典型。去年,我们评选出30家江苏省“乡村振兴旅游富民先进村”,编发了《江苏省乡村旅游创新发展案例汇编》,认定了32个省五星级乡村旅游区,树立旅游富民、旅游扶贫工作典型标杆。我们在6个省扶贫重点片区的东海石梁河库区培育出了青松岭五星级乡村旅游区,在革命老区泰兴培育了泰兴小南湖生态园五星级乡村旅游区;同时我们还培育了淮安市淮阴区刘老庄当年人家(刘老庄地区)、徐州睢宁县高党人家(黄墩湖滞洪区)、连云港东海县黄川草莓园(石梁河库区)、宿迁泗阳县国润大观园(西南岗地区)等一批省四星级乡村旅游区。应该说,这些单位都是在旅游扶贫方面作出比较显著成绩的。今年我们将继续选树一批先进典型,宣传介绍成功经验,通过典型示范,指导推动各地乡村旅游,特别是旅游扶贫工作的发展,帮助欠发达地区人民群众增收致富。第二,强化标准引领。我们修订完成了江苏省《乡村旅游区等级划分与评定》标准,完成了《省乡村旅游集聚区建设指南》等一批乡村旅游发展的工作规范。今年,我们将通过这些标准指导经济薄弱地区乡村旅游产品建设,深入实施省星级乡村旅游区厨房、厕所、停车场“三整治”和客房公共服务配套“两提升”工程,不断提高乡村旅游区的建设品质与服务水平。第三,加强项目建设。近年来,我省文化和旅游系统通过旅游风情小镇创建、省五星级乡村旅游区等项目建设,引导全省乡村旅游品牌化、特色化、集聚化发展。到去年底,全省拥有全国特色景观旅游名镇(村)43个、优秀国际乡村旅游目的地1个,中国乡村旅游创客基地5家,旅游风情小镇创建单位33家,省三星级以上乡村旅游区目前已经达到757家。在此基础上,今年,我们将继续以重点项目建设为龙头,持续推进旅游扶贫项目建设,完善基础设施,扩大旅游消费,扎实推动乡村旅游品质化发展。第四,进一步推动业态创新。近年来,乡村旅游通过“乡村旅游+”“+旅游产业”融合发展,引导培育了一批特色民宿、乡村自驾游基地、房车露营地、乡村精品酒店、亲子研学农庄、非遗传承课堂等新业态,满足了广大游客的新需求。今年我们将以文旅融合为动力,推动经济薄弱地区因地制宜,打造更多广大游客喜爱的创新产品,我们将制订乡村民宿服务标准,进一步推动乡村民宿业健康发展。第五,进一步加强政策保障。我们按照《旅游扶贫富民专项行动方案(2017-2020年),贯彻《江苏省乡村旅游发展指引》,以发展乡村旅游为主要途径,进一步部署我省乡村旅游扶贫富民工作,鼓励支持各地因地制宜发展乡村旅游,促进乡村旅游提质升效。今年,我们将制订出台《深化全域旅游创建  助力文旅高质量发展实施意见》,把旅游扶贫中遇到的土地、资金、人才等突出问题,会同相关部门,共同研究,给予更有力的政策支持。第六,强化资金支持。前两年旅游业发展专项资金(乡村旅游及新业态类)支持了六个扶贫重点片区项目累计33个,资金累计1100万元。今年,我们将按照文旅融合发展新要求,在资金支持上,突出乡村振兴、旅游扶贫的主题,加大对乡村旅游新业态新项目,特别是对苏北地区旅游扶贫项目的支持力度,同时积极协调动员社会各方力量,加大旅游扶贫的资金投入,不断增强我省乡村旅游助力脱贫攻坚工作的后劲与活力。

    魏赟(省政府办公厅新闻联络处处长):由于时间关系,今天的发布会就开到这里。谢谢大家!

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  • 主题:
  • 时间:2019年1月25日
  • 内容:

    魏赟(省政府办公厅新闻联络处处长):记者朋友们,大家上午好!欢迎参加省政府新闻发布会。

    2018年,江苏经济发展稳中有进,高质量发展实现良好开局,“强富美高”新江苏建设迈出新步伐。昨天,新华日报已经全文刊发了《政府工作报告》,公布了经济发展的主要数据。经省政府领导同意,今天我们召开新闻发布会,通过统计数据向大家更加详细地介绍2018年全省经济社会发展情况。

    出席今天新闻发布会的有:省统计局王汉春局长、省统计局新闻发言人刘兴远副局长、国家统计局江苏调查总队王晓辉副总队长。我是省政府办公厅新闻联络处魏赟,受省政府徐莹副秘书长委托,主持本场新闻发布会。

    首先,请省统计局王汉春局长介绍2018年全省经济社会发展总体情况。

    王汉春(省统计局局长):2018年,面对错综复杂的国内外环境,全省上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,凝心聚力,攻坚克难,全省经济运行总体平稳、稳中有进,经济结构持续优化,新旧动能接续转换,质量效益稳步提升,民生福祉持续改善,高质量发展实现良好开局。初步核算并经国家统计局核定,全年实现生产总值92595.4亿元,按可比价格计算,比上年增长6.7%。分产业看,第一产业增加值4141.7亿元,增长1.8%;第二产业增加值41248.5亿元,增长5.8%;第三产业增加值47205.2亿元,增长7.9%。

    一、农业生产形势较好,粮食总产保持增长

    全年粮食总产量3660.3万吨,比上年增长1.4%。粮食亩产445.6公斤,比上年增加10.1公斤,增长2.3%。全年蔬菜播种面积2136.7万亩,比上年增长1.2%;蔬菜总产量5625.1万吨,增长1.5%。累计出栏生猪2680.9万头,下降4.4%;猪肉产量205.5万吨,下降4.1%。全年共出栏家禽64201万只,下降2.9%;禽肉、禽蛋产量105.8万吨、178万吨,分别下降4%和3%。农业结构不断优化,高效设施农业面积占比达19.6%,高标准农田占比达61%,农业综合机械化水平达84%,农业科技进步贡献率提高到68%。

    二、工业运行总体稳定,中高端行业增势较快

    全省规模以上工业增加值比上年增长5.1%。分经济类型看,国有企业增加值增长5.6%,股份制企业增加值增长5%,民营企业增加值增长4.1%,私营企业增加值增长3.5%。分行业看,列统的40个工业行业大类中有30个行业增加值比上年有所增长,增长面达75%。其中电子、医药、汽车、专用设备等先进制造业增加值分别增长11.3%、10.4%、7.2%、12.5%。高耗能行业增加值增长2.5%,低于规模以上工业2.6个百分点。全年高技术行业、装备制造业增加值分别增长11.1%、8%,增速比规模以上工业高6个和2.9个百分点;对规上工业增加值增长的贡献率达43.4%和74.2%,比上年提高13.3个和16.6个百分点。全年战略性新兴产业、高新技术产业产值增长8.8%和11%,占规模以上工业总产值比重达32%和43.8%。新能源汽车、城市轨道车辆、3D打印设备、智能电视、服务器等新产品产量比上年分别增长139.9%、107.1%、51.4%、36.4%和26.2%。全年规模以上工业企业产销率达98.8%。工业企业盈利能力提升,2018年1—11月,全省规模以上工业企业利润总额同比增长8.4%;主营业务收入利润率、成本费用利润率分别为6.41%、6.69%,同比提高0.03个、0.04个百分点。

    三、服务业较快增长,新兴服务业发展良好

    全省服务业增加值比上年增长7.9%。其中,交通运输仓储和邮政业增加值3349.9亿元,增长7.4%;金融业增加值7461.9亿元,增长7%;房地产业增加值5269.8亿元,增长1.8%。服务业增加值占地区生产总值比重达51%,比上年提高0.7个百分点。2018年1—11月,全省规模以上服务业(不含批发零售住宿餐饮、金融及房地产业)实现营业收入12599亿元,同比增长7.1%,调查的31个行业大类和4个中类中,有27个行业营业收入保持正增长,增长面达77.1%。现代服务业较快发展,软件和信息技术服务业、专业技术服务业、互联网和相关服务业营业收入分别增长13.7%、10.9%和41.6%。高技术服务业、战略性新兴服务业、科技服务业等高新服务业营业收入分别增长13.2%、13.3%和13.6%。生活性服务业发展势头良好,营业收入同比增长14%,高出规模以上服务业6.9个百分点。全年公路客货运周转量增长6.7%,铁路客货运周转量增长5.6%,机场旅客吞吐量、货邮吞吐量分别增长16.2%、4.5%。2018年1—11月,规上服务业企业营业利润1079.1亿元,同比增长4.6%。

    四、投资增长保持稳定,内部结构继续优化

    全省固定资产投资比上年增长5.5%。民间投资增长10.8%,民间投资占全部投资比重达71%,比上年提高3.4个百分点。分产业看,第一产业投资增长6.7%;第二产业投资增长7.9%;第三产业投资增长3.7%。第二产业投资中,制造业投资增长11.2%,制造业投资占项目投资比重为59%,对全部投资增长的贡献率达79.9%。工业技术改造投资增长10.7%,比全部投资、工业投资分别高出5.2个、2.7个百分点。高新技术产业投资增长15.2%,占全部投资比重达13.9%,比上年提高1.2个百分点。电子及通讯设备、计算机及办公设备、新能源、医药、智能装备、仪器仪表制造业投资分别增长23.9%、22.6%、19%、14.9%、14.8%和11.4%。第三产业投资中,科学研究和技术服务业增长6.8%,水利、环境和公共设施管理业增长2.4%,文化、体育和娱乐业增长8.5%。房地产开发投资增长14.1%,其中住宅投资增长14.4%。全省商品房销售面积13484.2万平方米,比上年下降5.1%;其中住宅销售面积12040.7万平方米,下降3.6%。

    五、消费品市场增势较稳,网络消费快速增长

    全省社会消费品零售总额比上年增长7.9%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额增长7.8%,农村消费品零售额增长9%。按行业分,批发和零售业零售额增长7.7%,住宿和餐饮业零售额增长9.7%。从消费品类值看,限上粮油食品饮料烟酒类、服装鞋帽针纺织品类、日用品类商品零售额分别增长4.4%、7.6%和9.5%。消费升级类商品增长较快,以智能手机、平板电脑等为代表的通讯器材类商品零售额增长30.8%,比上年提高12.2个百分点;书报杂志类增长15.9%,家具类增长11.8%。石油制品类商品零售额增长12.2%,占限额以上批零业零售额的12.1%,拉动限额以上零售额增长1.4个百分点。网上消费快速增长,限额以上批发和零售业通过公共网络实现零售额增长25%;住宿和餐饮业通过公共网络实现餐费收入增长49.4%,分别领先限上消费品零售额增速21.4个和45.8个百分点。

    六、进出口规模继续扩大,贸易结构不断优化

    全省完成进出口总额43802.4亿元,比上年增长9.5%。其中,出口26657.7亿元,增长8.4%;进口17144.7亿元,增长11.3%。从贸易方式看,一般贸易进出口额21342.6亿元,增长10.9%;占进出口总额比重达48.7%,比上年提高0.6个百分点,占比超过加工贸易9.4个百分点。从出口主体看,国有企业、外资企业、私营企业出口额2989.2亿元、14810.2亿元、8456亿元,分别增长17.7%、3.6%和15.1%。从出口市场看,对美国、欧盟、日本出口额6143.4亿元、4973.6亿元、1951.5亿元,分别增长6%、6.9%和5.5%,对印度、俄罗斯、东盟出口额847.7亿元、323.2亿元、2996.2亿元,分别增长4.4%、10.5%和13%。从出口产品看,机电产品、高新技术产品出口额17624.4亿元、10126.2亿元,分别增长8.9%、8.5%。对“一带一路”沿线国家出口保持较快增长,出口额6459.6亿元,增长8.9%;占全省出口总额的比重为24.2%,对全省出口增长的贡献率为25.7%。

    七、财政金融运行平稳,支出结构持续改善

    全年完成一般公共预算收入8630.2亿元,增长5.6%,增速比上年提高1个百分点。税收收入7263.7亿元,增长12%,其中增值税3113.5亿元,增长8.7%;企业所得税1312.7亿元,增长14.6%;个人所得税468.4亿元,增长21.1%。税收占一般公共预算收入比重达84.2%,比上年提高4.8个百分点。全年完成一般公共预算支出11658.2亿元,增长9.8%,比上年加快3.4个百分点。部分民生支出增长较快,社会保障和就业支出增长25.5%,住房保障支出增长22.2%,一般公共服务支出增长10.6%,城乡社区事务支出增长9.7%,节能环保支出增长9.1%。年末金融机构人民币存款余额139718亿元,增长7.5%,比上年末提高0.2个百分点;金融机构人民币贷款余额115719亿元,增长13.3%,比上年末提高1.2个百分点。2018年末,制造业贷款余额14952.9亿元,比年初增加461.5亿元;租赁和商务服务业贷款余额13202.7亿元,比上年增长8%;水利、环境和公共设施管理业贷款余额11645.6亿元,增长12.6%。

    八、物价水平温和上涨,工业生产者价格涨幅回落

    全省居民消费价格比上年上涨2.3%。分城乡看,城市上涨2.3%,农村上涨2.4%。分类别看,食品烟酒上涨2.3%,衣着上涨2.2%,居住上涨2.4%,生活用品及服务上涨3.4%,交通和通信上涨2.5%,教育文化和娱乐上涨2.4%,医疗保健上涨1.2%,其他用品和服务上涨2.2%。食品中,粮食上涨1.2%,食用油上涨0.2%,鲜菜上涨8%,蛋类上涨12.5%,水产品上涨0.2%,畜肉类下跌3%。全年工业生产者出厂、购进价格分别上涨2.8%、4.6%,涨幅比上年回落2个、5.1个百分点。

    九、就业形势保持稳定,城镇新增就业人数创新高

    城镇新增就业继续增长,全年创下153万人的历史新高,超额完成110万人的预期目标。全年扶持30.1万人成功创业,带动就业121.3万人。失业保持较低水平,年末全省城镇登记失业率2.97%,比上年末下降0.01个百分点。全年新增转移农村劳动力25.5万人,转移率达75.2%,比上年末提高0.9个百分点。城镇失业人员再就业89.5万人,城乡就业困难人员就业再就业31.9万人,比上年分别增长11%、26.6%。

    十、居民收入稳定增长,城乡收入差距进一步缩小

    全省居民人均可支配收入38096元,比上年增长8.8%。其中,工资性收入21948元,增长7.6%;经营净收入5386元,增长7.8%;财产净收入3746元,增长15.7%;转移净收入7016元,增长9.8%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入47200元,增长8.2%;农村居民人均可支配收入20845元,增长8.8%。城乡居民收入差距进一步缩小,城乡居民收入比由上年的2.277:1缩小为2.264:1。全省居民人均消费支出25007元,比上年增长6.6%。其中,城镇居民人均消费支出29462元,增长6.3%;农村居民人均消费支出16567元,增长6.1%。

    十一、供给侧结构性改革持续深化,“三去一降一补”成效明显

    加快淘汰低水平落后产能,制造业发展提质增效。全年压减钢铁产能80万吨、水泥产能210万吨、平板玻璃产能660万重量箱;关闭高耗能高污染及“散乱污”规模以上企业3600多家;关停低端落后化工企业1200家以上。稳定房地产市场发展,去库存成效进一步扩大。年末全省商品房待售面积4993.7万平方米,比上年下降10.7%;其中住宅待售面积2491.2万平方米,下降17.5%。去杠杆积极稳妥,企业经营更趋稳健。2018年1—11月全省规模以上工业企业资产负债率为53.16%,同比下降0.2个百分点。减税降费政策落地见效,降成本成果显著。2018年1—11月全省规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.23元,同比减少0.14元;多措并举为企业降低成本1200亿元以上。着力聚焦提升民生福祉,补短板扎实推进。全省200个补短板重大项目完成年度投资3600亿元。

    总的来看,2018年全省经济运行保持在合理区间,呈现总体平稳、稳中有进的态势,发展质效稳步提升。同时,也要清醒地看到,经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,发展中还存在困难和问题。2019年,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记对江苏工作的重要指示要求,紧紧围绕高质量发展,认真抓好中央经济工作会议和省委十三届五次全会重要部署落实,继续打好三大攻坚战,着力激发市场活力、需求潜力和内生动力,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,奋力冲刺高水平全面建成小康社会目标,推动高质量发展走在前列。

    魏赟(省政府办公厅新闻联络处处长):谢谢王局长。下面,各位记者朋友可以就感兴趣的问题提问。

    新华日报记者:王局长您好,您刚才提到,2018年江苏经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展取得良好开局。请问具体体现在哪些方面?能否给我们概括几个特点?

    王汉春(省统计局局长):谢谢您的提问。这是一个比较大的题目。2018年,在国内外宏观环境发生深刻变化的背景下,我省聚焦高质量发展,主动调结构促转型,全省经济社会发展水平和质量显著提高,经济运行的稳定性、协调性和可持续性进一步增强。我想您刚才提的问题,具体可以用“增长稳、结构优、质态好”三个词来概括。

    增长稳,主要表现在三大宏观经济指标增势平稳。从经济增速看,一季度、上半年、前三季度GDP同比分别增长7.1%、7%和6.7%,尽管增速略有放缓,但全年增速与前三季度持平,表明全省经济运行的稳定性和韧性较强。从就业形势看,失业率持续保持较低水平,各月城镇登记失业率均保持在2.97%-2.99%之间,上下波动幅度小。调查失业率也基本稳定在4%左右。从物价涨幅看,各月CPI涨幅始终低于3%,全年涨幅为2.3%,均处在温和上涨区间。宏观经济指标的平稳运行,充分展现了江苏经济增长韧性足、潜力大的特征,也为全省加快推进高质量发展走在前列奠定了坚实的基础。

    结构优,主要表现在供需双侧结构均在积极调整优化。从供给侧看,GDP构成中,一、二、三次产业结构比为4.5:44.5:51,其中第三产业(服务业)比重比2017年提高0.7个百分点,对GDP增长的贡献率达到58.8%,高于第二产业18.9个百分点。具体特点:一是农业生产结构不断优化;二是先进制造业快速壮大;三是现代服务业蓬勃发展。从需求侧看,需求结构持续优化,最终消费对经济增长的贡献率,从上年的61.7%上升到65.8%,提高4.1个百分点,资本形成总额贡献率为31.9%,小幅下降0.3个百分点;货物和服务净出口贡献率为2.3%,下降3.8个百分点。具体特点有:一是居民消费升级特征明显。相比食品、服装和日用品等传统消费,通讯器材类商品零售额增长30.8%,比上年提高12.2个百分点;书报杂志类增长15.9%,家具类增长11.8%,明显高于限上社会消费品零售总额增速。网上零售额实现大幅度增长,前面数据也已提到。二是有效投入加快扩张。全年制造业投资比上年增长11.2%,对全部投资增长的贡献率接近80%;高新技术产业投资增长15.2%,占全部投资比重达13.9%,同比提高1.2个百分点;工业技术改造投资增长10.7%,增速比全部投资高出5.2个百分点,这是投资方面的显著特点。三是外向型经济向纵深拓展。全省积极应对中美经贸摩擦产生的不利影响,全面落实扩大外商投资,预计全年实际使用外资255亿美元,比上年增长1.6%。加快推进“一带一路”交汇点建设,对“一带一路”沿线国家出口保持较快增长,增长8.9%;占全省出口总额的比重为24.2%,对全省出口增长的贡献率为25.7%。

    质态好,主要表现在经济运行的内在质量稳步提升。一是“三个口袋”更加充实。首先,老百姓的钱袋子更鼓了。2018年,全体和城镇居民人均可支配收入分别比上年增长8.8%和8.2%。其次,企业的利润更多了。2018年前11个月,全省规上工业企业利润总额同比增长8.4%,增速连续两个月回升。主营业务收入利润率为6.41%,同比提高0.03个百分点;资产负债率为53.16%,同比下降0.2个百分点。规上服务业企业营业利润同比增长4.6%,从10月份开始由负转正,且连续两个月保持回升。第三,地方财力更强了。全年完成一般公共预算收入8630.2亿元,比上年增长5.6%,增速比2017年提高1个百分点。二是新兴动能增效发力。从“三新”经济发展势头看,全年战略性新兴产业、高新技术产业产值,比上年分别增长8.8%和11%,占规上工业总产值比重分别达到32%和43.8%。新能源汽车、城市轨道车辆、3D打印设备、智能电视、服务器等新产品产量均实现大幅度增长。限额以上批发和零售业通过公共网络实现的零售额、住宿和餐饮业通过公共网络实现的餐费收入,也分别实现25%和49.4%的大幅度增长。三是绿色发展有力推进。预计全年单位GDP能耗下降5.5%左右,有望超额完成年度目标。全年规模以上工业企业综合能源消费量2.3亿吨标准煤,比上年下降2.5%,降幅扩大1.8个百分点。其中,高耗能行业下降2.7%,降幅扩大2个百分点。四是综合竞争实力明显提升。全国工商联发布的“2018中国民营企业500强”榜单中,江苏共有86家企业入围,比上年增加4家。县域经济和开发区发展水平保持领先。2018年,江苏23个县市入选全国综合实力百强县市,超过总数1/5。商务部发布的2017年国家级经济技术开发区综合发展水平考核中,江苏有4家开发区进入前10名,比上年增加1家,有16家位次前移。全省现代综合交通运输体系加快建设,公路、铁路、港口、航空等基础设施日臻完善,全省铁路通车里程突破3000公里。

    从以上几个方面来看,面对错综复杂的宏观环境,江苏主动调结构促转型,确保了经济运行在合理区间,呈现出总体平稳、稳中有进的良好发展态势。取得这样的成绩实属不易。但仍要清醒地认识到,当前外部经济环境的不确定性因素仍然较多,转型升级中一些“痛点”“难点”问题仍较突出。下一步工作中,还需保持定力,积极作为,确保全省经济平稳健康运行。谢谢。

    微博江苏记者:我想请教一下国家统计局江苏总队领导,江苏城乡居民收入连续多年缩小差距,能不能详细介绍一下这方面的情况?谢谢。

    王晓辉(国家统计局江苏调查总队副总队长):谢谢您的提问。2018年,我省农村居民收入增长呈现两大亮点:一是首次跨过20000元大关,二是连续9年增速快于城镇居民。全年农村居民人均可支配收入20845元,增长8.8%,增速较城镇居民快0.6个百分点;扣除价格因素,增速快0.7个百分点。全省城乡居民收入差距连续9年缩小,是全国城乡居民收入差距较小的省份之一,这也是江苏经济社会发展的一个突出亮点。我省农村居民收入连续较快增长,从直观表现看,是与农村居民增收渠道不断拓宽、收入来源日趋多元化直接关联;从根本上看,关键还是与改革发展、政府推动以及南北挂钩、多方帮扶等密不可分。

    一是经济社会发展,培植和涌现出具有中国特色的一批特殊职业群体——农民工。2018年,全省农民工总数1824万人,其中外出(本乡镇以外)855.5万人,本地968.5万人,农村劳动力转移率达75.2%。农村居民收入的一半,来自于工资性收入。全省最低工资标准继续上调,主要受益者也是我们的农民工群体。据我们对农民工监测调查,2018年,农民工平均月工资4417元,同比增长7.5%。其中,外出农民工月工资4644元,增长8.4%。

    二是农村土地制度改革与经营主体及经营方式的多元化,使得农村居民家庭经营的增收渠道进一步拓宽。土地流转提高了规模经营效益,各类农业合作社和新型农民经纪人涌现,带动更多农民增收。农业结构调整、现代设施农业和高效农业大力推进,显著提高了土地产出效益。

    三是区域协调发展以及南北挂钩、多方帮扶等政策实施,成为农民收入较快增长的强劲动力。苏北农村人口比例大,加快苏北农村居民增收意义重大。省委、省政府高度重视区域协调发展,相继出台“五方挂钩”“四项转移”“共建园区”“一市一策”等推动苏北发展的政策措施,促进生产要素交流融合,区域协调发展取得明显成效。尤其需要提到的是,省委、省政府高度重视经济薄弱地区和低收入人口扶贫开发,坚持精准扶贫、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫共同推进,加大财政支持和资源要素综合投入力度,重点帮扶县(区)农村居民收入水平大幅提高。2018年,12个重点帮扶县(区)的农民人均可支配收入16453元,同比增长9.1%,增速较全省农村居民快0.3个百分点,较城镇居民快0.9个百分点。

    第四个原因,也是最根本的原因,还在于广大农民自我奋斗、不断追求和自我创造。

    当然,尽管我省城乡居民收入差距持续缩小,但依然存在明显差距。与广大农村居民对美好生活的期盼、向往相比,还有一定距离。习近平总书记曾经强调“小康不小康,关键看老乡”。农村居民收入持续较快增长,城乡收入差距不断缩小,对全省高水平全面建成小康社会、推进高质量发展、加快“强富美高”新江苏建设意义重大。下一步,要继续坚决贯彻落实好聚焦富民、高质量发展、高水平全面建成小康社会、率先实现基本现代化的宏伟目标和战略布局,深入推进乡村振兴战略,持续发力、精准发力,久久为功,让乡村建设更美丽,让农村居民更富裕。谢谢。

    中国江苏网记者:从宏观数据看,江苏经济运行是平稳的,那么从微观看,企业作为市场主体,生产经营效益情况怎么样?

    王汉春(省统计局局长):谢谢您的提问,这个角度很好。近年来,我省深入推进供给侧结构性改革,营商环境不断优化,随着一系列去产能、减税降费、支持民营经济发展等政策措施的不断显效,企业生产经营状况不断改善。具体可从工业企业和服务业企业两个方面来观察。

    工业企业方面:去年前11个月,规上工业企业利润总额增长8.4%,主营业务收入增长7.8%,主营业务成本增长7.6%,利润增势是快于销售和成本增长的。刚才新闻发布稿里也提到,11月末,主营业务收入利润率、成本费用利润率分别为6.41%、6.69%,同比提高0.03个、0.04个百分点;资产负债率53.16%,下降0.2个百分点。从行业来看,“去产能”推动部分行业产能利用率明显提升,供求关系显著改善,企业效益持续向好,钢铁、化工、水泥等行业利润分别增长37.2%、13%、36.2%。先进制造业盈利能力增强,通用设备、专用设备制造业利润增长9.3%、17.7%,医药制造业增长14.6%,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长17.8%。

    服务业企业方面:去年前11个月,全省规上服务业企业实现营业利润1079.1亿元,同比增长4.6%,增速连续两个月回升。在调查的31个行业大类和4个中类中,互联网和相关服务业、娱乐业、租赁业等22个行业营业利润同比增长。分行业来看,互联网和相关服务业完成营业利润比上年增长48.8%,软件和信息技术服务业增长31.9%,专业技术服务业增长17.3%,商务服务业增长7.4%,以上行业对规上服务业营业利润增长的拉动作用十分明显。

    总之,当前我省企业生产经营状况持续向好,效益稳中有升,反映出经济发展质态正在稳步改善,有利于进一步提振实体经济发展信心。谢谢。

    中央广播电视总台记者:去年,中央提出了“六稳”,“稳投资”是重要的目标之一。近期,江苏也有一批重大项目集中开工,在连云港召开了重大项目建设现场推进会,比如盛虹炼化一体化项目顺利开工等。请您介绍一下江苏去年投资的总体情况? 

    王汉春(省统计局局长):谢谢您的提问。您对我省投资情况还是很了解的。去年,我省围绕“稳投资”开展了大量工作,以重大项目为抓手,切实加大有效投入,投资增长是稳定的,2018年基本呈现一个低开稳走的态势,增速从年初的3.7%,逐步回升至一季度的3.9%、上半年的5.3%,再到前三季度的5.6%,最终实现全年的5.5%。总体上看,增速由年初3.7%回升到全年的5.5% ,是稳中小幅提升的,这为全省经济平稳增长提供了有力支撑。

    从投资内部结构来看,一是制造业投资增速在继续加快,内部结构趋优。江苏是制造业大省,首先从制造业看,全年制造业投资比上年增长11.2%,快于工业投资3.2个百分点;占项目投资比重为59%,对全部投资增长贡献率为79.9%,拉动投资增长4.3个百分点。从内部行业看,11个主要行业中,除有色金属冶炼和压延加工业负增长以外,均为正增长,其中增长较快的有:非金属矿物制品业、计算机、通信和其他电子设备制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、专用设备制造业等,分别增长22.1%、18.3%、17.7%、17.4%,也是一个高的增速。二是民间投资增势良好,贡献率高。全年民间投资增长10.8%,占全部投资比重由上年同期的67.6%上升到71.0%。对投资增长贡献率为133.2%,拉动投资增长7.3个百分点。三是高新投资快速增长,占比提升。全年高新技术产业投资增长15.2%,占全部投资比重为13.9%,比上年提高1.2个百分点,对全部投资增长贡献率为35.4%,拉动全部投资增长1.9个百分点。分行业看,电子及通讯设备制造业、计算机及办公设备制造业、新能源制造业、医药制造业、智能装备制造业、仪器仪表制造业均保持较快增长,增速基本都在两位数以上,分别增长23.9%、22.6%、19.0%、14.9%、14.8%、11.4%。此外,基础设施投资低位企稳,降幅从一季度的15.5%,逐月收窄至全年的5%。房地产开发投资增长14.1%,保持较高水平增长速度。

    今后,随着省内重大产业项目、重大基础设施项目和重要民生项目的推进实施,全省固定资产投资有望继续保持稳定增长态势,进一步实现稳中提质、稳中趋优。谢谢。

    江苏新闻广播记者:2018年,江苏GDP突破9万亿元,增长6.7%,请问,您认为是什么因素支撑了江苏的经济增长?

    王汉春(省统计局局长):感谢您的提问。2018年,江苏经济总量扩大,地区生产总值突破9万亿元,达到92595.4亿元,这是继2017年突破8万亿元后,再次迈上新台阶,确实来之不易。从GDP核算的角度看,支撑经济增长的主要因素,主要从支出法和生产法两个角度来看。

    一是从支出法角度看,最终消费对经济增长贡献率为65.8%,比上年提高4.1个百分点,是经济增长的主要动力;资本形成总额贡献率为31.9%,比上年下降0.3个百分点;货物和服务净出口贡献率为2.3%,比上年下降3.8个百分点。

    二是从生产法角度看,新闻发布稿里提到了,一、二、三产业增加值构成为4.5:44.5:51,可以看出第三产业占据主导,比重达到51%,比2017年提升0.7个百分点。从细分行业来看,工业增加值占比最高,达到39%;其他服务业(包含营利性服务业和非营利性服务业)占比为22.2%;批发和零售业占比为9.5%,金融业占比为8.1%,房地产业占比为5.7%。

    因此,总体来看,从支出角度,消费是经济增长的主动力;从生产角度,对经济增长贡献较大的行业是工业、其他服务业(包含营利性服务业和非营利性服务业)、批发和零售业、金融业和房地产业。江苏GDP突破9万亿元,综合实力持续增强,为高质量发展奠定了坚实的基础。我们将继续贯彻落实新发展理念,推动在改革开放、转型升级、民生改善、生态文明等各领域取得新成就,继续为扎实推动高质量发展走在前列做出更大贡献。谢谢。

    魏赟:由于时间关系,今天的新闻发布会就开到这里,会后还可以个别采访。如果没有其他特殊情况,这将是春节前的最后一场省政府新闻发布会。在这里,我们恭祝记者朋友们春节愉快、身体健康、吉祥如意。谢谢大家对省政府新闻发布工作的支持和帮助!

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第一篮球比分: 新闻发布会

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